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激活党建动能 助推乡村振兴

发布时间:2019-07-24


  实施乡村振兴战略,党建引领是保障。近年来,洛阳市洛龙区委按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合新兴城市区建设发展实际,把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,推动乡村振兴发展。

  一、牵紧“牛鼻子”,发挥基层党组织战斗堡垒作用

  “农村富不富,关键看支部”。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,把增强基层党组织战斗堡垒作用,提高农村干部能力水平作为重要抓手,以提升组织力为重点,实现党建工作与乡村振兴深度融合。

  ——凝聚基层党建合力。召开专题会议,明确工作任务,强化工作职能,凝聚抓党建促乡村振兴合力。围绕实现乡村振兴这个目标,狠抓党建项目工作落实,全面形成抓基层党建促乡村振兴的良好氛围。

  ——补齐基层工作短板。从基层基础工作出发,树立问题导向、目标导向,解决“短板”问题。注重强基固本,大力开展“五星支部”创建活动,明确具体任务、创建流程、时间节点,细化完善村级党组织工作标准化规范化建设,示范引领乡村振兴工作。着眼建强农村基层党组织,一村一策制定方案,区镇两级联合帮扶,三支队伍公开承诺,狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿工作, 实现“后进”党组织迅速转化升级。

  ——提升基层治理水平。进一步加强村级党组织对基层各类组织的领导,着力把乡村自治做“实”、把乡村法治做“严”、把乡村德治做“活”。完善“四议两公开”工作法和集体资产管理等基层治理相关制度,进一步提升群众满意率。相继在全区村(社区)成立“法律援助服务队,设立专职调解员,为群众提供法律咨询服务,使法治在和风细雨、潜移默化中成为全区村(居)民的行为自觉和生活习惯。皂角树村、大西村等村建成了家风家训展示馆,使崇德向善、见贤思齐已的精神在全区基层党员群众中蔚然成风。

  二、抓牢“领头羊”,发挥党员队伍先锋作用

  决胜乡村振兴,基层党员干部队伍是中坚力量和决定因素。区委以增强党性观念、提高能力素养、发挥先锋模范作用为抓手,不断提升农村党员干部综合素质,为乡村振兴战略提供人才支撑。

  ——持续激发“两委”班子活力。以村(社区)“两委”干部换届选举为契机,坚持把党的领导贯穿全程,将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍,建强基层党组织,充分发挥其在脱贫攻坚、征地拆迁、百城提质、环保整治等重点工作中的先锋模范作用。利用春节乡土人才返乡过节时机,组织开展形式多样的乡土人才联络会和家乡建设成果现场观摩,吸引乡土人才在乡创业,使基层人才队伍进一步充实。

  ——全面提升基层队伍素质。注重开展多渠道、多形式、经常性的教育培训,提高基层带头人队伍政治素养和履职能力。着力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才。

  ——充分发挥党员先锋作用。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展区直机关党支部与村(社区)党支部“结对子”活动,围绕基层党建、学习教育、为民服务等主题,把政治理论学习与领导干部讲党课、志愿服务、民主议事、党务公开等结合起来,使学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为行为自觉,参加组织生活成为个人习惯。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,在全区推行“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的党员积分管理模式,坚持“正向激励”和“反向激励”相结合、“日常评价”和“年终考核”相结合,使“职责明晰、监督经常、管理精细、公开透明”的党员管理格局逐步形成,造就一大批党员志愿者、党员致富能手、党员诚信经营商户等乡村振兴的“中坚力量”。

  三、实施“党建+”,汇聚乡村振兴发展动力

  决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴是重大政治任务。结合全区城镇框架日益拉大、人才资源较为丰富、新兴产业较为普遍的特点,积极运用“党建+”模式,把广大党员干部和群众的思想认识统一到中央精神和省委、市委的决策部署上来,不断汇聚乡村振兴发展动力。

  ——“党建+重点项目”促进乡村振兴。结合改善农村人居环境、推进国土绿化、打造示范村镇和特色产业带等一系列重点工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把推进重点项目作为促进乡村振兴的有力抓手。推进农村垃圾治理长效管护机制,落实“三清一集中”,加强农村环境卫生督查整治,实现“一眼净”。按照“四美乡村”标准,进行村庄整体改造、绿化和提升,取得了明显成效。

  ——“党建+精准扶贫”助力乡村振兴。始终坚持把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来,充分发挥贫困村党组织核心领导作用,选派机关优秀干部到贫困村担任第一书记,对症下药、精准滴灌,分析致贫原因,理清脱贫思路,实现致富目标。注重精神扶贫,充分利用党建广场、文化广场等场所,丰富群众文化娱乐活动,使贫困群众增强脱贫信心,增长致富智慧,过上幸福美好新生活。

  ——“党建+集体经济”推动乡村振兴。全面实施村集体经济“破零”工程,针对集体经济“空白村”、“薄弱村”,从班子建设、人才引进、项目推进、经营管理等方面提供“一对一”指导,使村集体经济收入显著提高。同时,充分发挥新兴城市区商业发达、交通便利等优势,探索开创文化创收型、旅游驱动型、资源开发型、产业带动型、资产增值型、扶贫开发型等集体经济发展模式,实现集体增收和群众致富的“双赢”,形成各具特色、竞相发展的集体经济新局面,助力推动乡村振兴。

  (中共洛阳市洛龙区委常委、组织部长 邓卫国)

  (来源:人民网-中国共产党新闻网)